9月26日，以“大道致遠(yuǎn) 容融共生”為主題的第九屆快遞“最后一公里”大會在京舉行。來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）、國家郵政局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)展和改革委員會等有關(guān)部門，郵政、快遞、電商、末端企業(yè)負(fù)責(zé)人以及研究機構(gòu)的專家代表等齊聚一堂，解讀政策紅利，分享實踐經(jīng)驗，探討破解之策，為更好地推動快遞末端服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。大會還發(fā)布了研究報告《變化點、變革點》。國家郵政局黨組成員、副局長陳凱出席會議并致辭。

陳凱在致辭中指出，新時代10年來，黨中央高度重視郵政快遞業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次對郵政快遞業(yè)作出重要指示批示，為做好行業(yè)發(fā)展改革各項工作指明了方向，提供了遵循。近年來，國務(wù)院和相關(guān)部門連續(xù)出臺多份關(guān)于郵政快遞業(yè)特別是支持快遞末端發(fā)展的政策文件，進(jìn)一步優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。行業(yè)實現(xiàn)了從“年均百億”到“月均百億”的巨大跨越，今年以來快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)六個月超百億件，日均快件量超3.3億件。

陳凱表示，一直以來，行業(yè)末端服務(wù)始終牢記使命，積極克服困難保障行業(yè)穩(wěn)定運行；始終不忘初心，積極下沉服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興；始終注重協(xié)同，積極深化融合服務(wù)經(jīng)濟循環(huán)；始終堅持創(chuàng)新，積極提升質(zhì)效滿足人民需求。全行業(yè)堅持“保供應(yīng)、保暢通、保穩(wěn)定、保安全”，全力做好醫(yī)療物資、生活物品和生產(chǎn)急需品寄遞服務(wù)；堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強措施，有效保障重大活動期間寄遞渠道安全服務(wù)保障工作。全行業(yè)持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系，建成1000個縣級寄遞公共配送中心和28萬個農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)站，農(nóng)產(chǎn)品上行通道進(jìn)一步暢通。累計打造近2000個快遞服務(wù)制造業(yè)業(yè)務(wù)收入超百萬元項目，培育出117個年快遞業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目。全國累計布放智能快件（信包）箱36.6萬組，建設(shè)快遞末端網(wǎng)點和服務(wù)站34.3萬個。

陳凱強調(diào)，面對機遇與挑戰(zhàn)，全行業(yè)必須深入落實習(xí)近平總書記對郵政快遞業(yè)的重要指示批示精神，以新氣象新作為推動行業(yè)末端服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一是強化全局觀念，增強行業(yè)末端服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展信心。我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。郵政快遞業(yè)作為反映經(jīng)濟活力的“風(fēng)向標(biāo)”和經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件，使得做好新時代行業(yè)末端服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作的基礎(chǔ)更牢、底氣更足。

二是踐行初心使命，促進(jìn)行業(yè)末端服務(wù)質(zhì)效提升。要踐行人民郵政為人民的初心使命，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提供多元化選擇，提升行業(yè)末端服務(wù)運行效率和服務(wù)質(zhì)量，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的用郵問題；要增強郵政快遞服務(wù)的均衡性和可及性，補齊鄉(xiāng)村快遞發(fā)展短板；要統(tǒng)籌快遞服務(wù)的市場化屬性和城市末端、農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)設(shè)施的公用性特征，切實發(fā)揮行業(yè)的社會功能。

三是加強協(xié)同聯(lián)動，深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)?？爝f企業(yè)要加大農(nóng)村自有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，進(jìn)一步提升縣域分撥能力，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點布局，擴大直投到村覆蓋面。要因地制宜開展縣級寄遞公共配送中心建設(shè)，發(fā)展寄遞末端共同配送。要聚焦做好“土特產(chǎn)”文章，打造更多金牌項目，擴大快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)覆蓋面和規(guī)模，更好滿足工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞需求。

四是堅持規(guī)范發(fā)展，為行業(yè)末端服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。國家郵政局將不斷完善頂層設(shè)計，持續(xù)強化制度供給。結(jié)合推進(jìn)郵政法、快遞暫行條例、快遞市場管理辦法等制修訂工作，為提升末端服務(wù)質(zhì)效提供法制保障。與相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，完善工作推進(jìn)機制，形成工作合力，加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。堅持服務(wù)與監(jiān)管并重，公平對待各類市場主體，依法糾治不正當(dāng)競爭行為，切實保障用戶合法權(quán)益，維護(hù)市場公平競爭秩序。

此次大會發(fā)布的研究報告《變化點、變革點》顯示，近年來，快遞“最后一公里”發(fā)生了很大變化。首先，快遞末端服務(wù)從場所變化、投遞升級、產(chǎn)品變化、網(wǎng)運變化、質(zhì)量變化、服務(wù)變化等方面對生產(chǎn)方式進(jìn)行了優(yōu)化。其次，快遞末端服務(wù)通過經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更多功能疊加、更大規(guī)模效應(yīng)、更多網(wǎng)絡(luò)匹配，滿足更多市場需求。第三，快遞末端服務(wù)體現(xiàn)出效率提升、件均成本降低的趨勢，對服務(wù)能力和水平提出更高要求。第四，快遞末端服務(wù)不斷完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)自律，推動業(yè)態(tài)豐富，適應(yīng)發(fā)展趨勢，持續(xù)通過完善投遞規(guī)范、保障從業(yè)人員合法權(quán)益、優(yōu)化技術(shù)流程、豐富激勵機制等措施實現(xiàn)戰(zhàn)略升級，更好服務(wù)快遞“最后一公里”。